山西省大宁县人民检察院

3月12日，大宁县人民检察院检察长肖玲在大宁县第十七届人民代表大会第四次会议上作检察工作报告。

大宁县人民检察院

工作报告

2023年工作回顾

2023年，县人民检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大精神，深入践行《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，从严从实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，将经受的思想洗礼转化为争创一流的实际行动，在大宁实施“五大战略”新征程中贡献检察力量。全年共办理各类案件232件，荣获“全国维护妇女儿童权益先进集体”，被评为“全市检察机关先进集体”。

一、持之以恒讲政治、顾大局，以高站位检察担当服务保障我县高质量发展

坚持党的绝对领导。

?把习近平法治思想作为“纲”和“魂”自觉融入检察工作全过程、各方面。严格执行《中国共产党政法工作条例》，落实重大事项请示报告制度，始终做到检察履职与县委中心工作同心同向、同频共振。

?加强意识形态阵地建设，8篇工作经验做法被山西日报、山西法治报、黄河新闻网等省级以上媒体刊发。

扎实开展主题教育。

?开展主题党课、中心组学习、专题读书班等14次，交流研讨6次，接受革命传统教育2次，筑牢坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。

?形成2篇调研文章，落实为民办实事项目4个。

?以检视整改抓源治本，查摆形成4个问题清单，制定8项整改措施，全部落实销号。

维护社会安全稳定。

?受理审查逮捕29件37人，经审查批准和决定逮捕17件19人。受理审查起诉62件87人，经审查提起公诉38件61人。

?起诉职务犯罪2件2人。

?常态化开展扫黑除恶斗争，以制发检察建议等形式推动源头治理。

?提前介入5件，适用认罪认罚从宽79人，适用率97.53%。

精准护航营商环境。

?围绕县委“8个方面重点工作”制定实施《护航法治化营商环境15项措施》，在县轻工业园区挂牌设立“检察服务点”，明确工作原则、受理范围、工作流程，助力企业合法合规经营。

?对13件农民工追索劳动报酬纠纷，依法支持起诉，追缴欠薪216余万元，防范企业问题转变为涉众问题、经济问题转变为社会问题。

参与县域社会治理。

?围绕生态环保、交通出行、农民工欠薪和未成年人司法保护等问题向有关部门制发社会治理检察建议10份，督促整章建制。

?制定“八五普法”工作责任清单，走进企业、学校和社区开展普法讲座10余场次。

?在帮扶联系村开设法治小广场，拍摄普法微视频6个，自编自导的《民法典之夫妻篇》获全市第七届普法短剧、微视频、微动漫评比活动微动漫类一等奖。

二、持之以恒护民生、解民忧，以高水平检察履职守护人民群众美好生活

践行新时代“枫桥经验”。

?落实“群众信访件件有回复”制度，共办理来信来访案件4件，7日内回复率100％。

?与县公安局、县法院、县司法局联合出台《轻微刑事案件赔偿保证金提存制度》，探索轻伤害案件一体化办理机制，促推刑事和解2件。

贴心守护民生民利。

?依法惩治电信网络诈骗犯罪，起诉18件31人，将追赃挽损贯穿检察办案全过程，挽回经济损失110余万元。

?部署开展关注困难妇女、助力乡村振兴专项活动，联合县妇联搭建“检联协作”机制，对因犯罪侵害致生活陷入困境的被害人，特别是生活困难妇女开展司法救助，共办理司法救助案件6件，发放救助金3.3万余元。

?办理的范某棉司法救助案，获评全市检察机关典型案例。

打造“宁心守未”未检品牌。

?审查起诉涉未成年人犯罪案件2件3人，对涉嫌轻微犯罪未成年人不批捕1人。

?与县公安局、教育局健全机制，制发检察建议3份，督促落实侵害未成年人案件强制报告制度。

?组建法治副校长团队，开展法治宣传教育13次，覆盖人数2000余人，综合履职适用率100%。

?对监护不力等问题，以“督促监护令+家庭教育指导”方式督促家长“依法看护”，合力做实未成年人全方位保护。

?“宁心守未”品牌获全省优秀未检工作品牌，办理的一起案件被《山西法治报》深度报道。

三、持之以恒促公正、提效率，以高质效法律监督有力彰显公平正义

?刑事检察监督提质增效。

?落实宽严相济刑事政策，不批捕18人，不捕率48.65%。

?不起诉22人，不诉率26.51%。

?依法监督公安机关立案4件、撤案3件，提出书面纠正违法23件。

?监督纠正漏捕1人、漏诉3人。

?监督纠正审判活动违法2件。

?监督纠正刑事执行违法7件、财产刑执行违法2件。

?核查脱管3人。提出确定刑量刑建议50件，采纳率96%。

民事行政检察精准有力。

?办理民事审判监督案件3件，民事执行监督案件3件，行政违法行为监督案件2件，非诉执行监督案件1件，实质性化解行政争议6件。

?认真开展对司法行政强制隔离戒毒检察监督专项活动，通过数据比对，监督公安机关收治1名脱管戒毒人员，及时消除治安隐患。

?加强弱势群体权益保障，监督全县所有在建项目施工单位设立农民工工资专用账户，并按要求足额缴纳农民工工资保证金367万余元。

?公益诉讼检察稳步推进。

?依法立案各领域公益诉讼案件30件，其中行政公益诉讼案件29件，刑事附带民事公益诉讼案件1件，制发检察建议29件，相关行政机关在诉前全部解决了公益损害问题。

?深入推进“服务保障黄河流域生态保护和高质量发展”专项行动，办理河道管护及水源地生态环境保护案件3件，促进“河长+检察长”协作机制有效落实。

?开展“守护人民群众美好生活”专项活动，监督60余处农村水源地得到有效整治。

强化检察办案质效管理。

?落实“高质效办好每一个案件”要求，常态化开展案件质量评查，共评查案件85件。

?完善流程监控预警机制，每月进行案件监督管理情况通报，督促不规范问题整改落实，全年办案质效总体呈良好态势。

?1名干警获全市检察机关“案管业务能手”称号。

四、持之以恒提素质、强队伍，以高标准从严管理提升公正司法能力

铺陈绝对忠诚底色。

?加强党组织建设，认真落实“第一议题”制度，推动党组领学、党支部研学、干警自学“三学联动”。

?开展“追寻红色记忆，赓续红色血脉”、“坚守初心、厚植情怀、砥砺奋进”等主题党日活动11次，大力培育“忠诚、为民、担当、公正、廉洁”新时代检察精神。

?深化党建业务融合，“党建有力量、业务有灵魂”党建工作法被山西日报全文转发。

?1名干警获全市检察机关“学习党的二十大精神·推动检察工作现代化”知识竞赛十佳优秀选手。

夯实素质能力基色。

?根据普通刑事犯罪、职务犯罪、公益诉讼等案件类型，组建7个专业化办案组，做到人员合理化分工、类案专业化办理，综合履职能力得到有效提升。

?完成1名检察官增补入额，晋升职级2人，2名年轻干警走上中层领导岗位，在全院形成想干事、能干事、干成事的浓厚氛围。

?“‘四抓并举’担当作为提质效”经验做法被黄河新闻网采用。

擦亮精神文明成色。

?深入学习领会习近平文化思想，坚持把培育和践行社会主义核心价值观作为精神文明创建的着力点，持续开展党史学习教育，通过瞻仰红色教育基地、重温入党誓词等活动，传承弘扬奉献精神，坚守忠贞检察情怀。

?积极开展“我们的节日?道德讲堂”系列活动，赋予传统节日新的时代内涵的同时，让核心价值观落地生根。

?被山西省委宣传思想文化工作领导小组继续保留“山西省文明单位”荣誉称号。

?“推进移风易俗促进乡村振兴”主题道德讲堂，被县委宣传部推广全县学习。

永葆检察清廉本色。

?利用警示教育大会、每周二政治学习等形式，学习违纪违法典型案例通报10次，围绕工作纪律、节假日值班开展专项督察20余次，邀请派驻纪检监察组做廉政报告1次，全年未发生干警违纪违法情况。

?开展纪律作风集中整顿活动，通报违反中央八项规定精神典型问题，全院干警签订廉洁从检承诺书，严格执行防止干预司法“三个规定”，共记录报告27件。

?针对市检察院政治督察的反馈问题，抓当前、利长远，建章立制15项，切实将整改成果转化为提升工作的新动能。

2024年工作安排

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键之年，也是大宁高质量发展实现全面提质增速、赶超进位的关键之年，大宁县人民检察院总体工作思路是：始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻习近平法治思想，在县委和上级院的坚强领导下，以“高质效办好每一起案件”作为基本价值追求，切实扛起为大局服务、为人民司法、为法治担当的政治责任，全力为大宁经济社会高质量发展贡献更大的检察智慧和力量。

? 不断强化政治引领，在绝对忠诚的鲜明政治底色中推进检察工作

? 依法能动履行职责，在服务全县经济社会高质量发展中推进检察工作

? 全面提升办案质效，在“高质效办好每一个案件”的价值追求中推进检察工作

? 打造过硬检察队伍，在求真务实、担当实干的履职特征中推进检察工作