山西省大宁县人民检察院

让人民满意是永远的追求

——记全国“人民满意的公务员”、最高人民检察院第十检察厅12309检察服务中心副主任凡俊

“人民满意”的标准是什么？如何看待这份荣誉？不久前，最高人民检察院第十检察厅12309检察服务中心副主任凡俊获得全国“人民满意的公务员”称号，记者在对其采访时提出了上述问题。

凡俊沉吟了一会儿，说道：“在一线服务人民群众时间越长，越想沉淀自己。领奖回来后，我一直在思考还有哪些不足、要如何弥补，希望能在今后把自己经验的火花汇聚成团队的火焰，创造性开展工作。”

“一切归零，再次出发。”凡俊的这句话令记者印象深刻。

采访凡俊有三难

从最高检机关优秀检察青年、中央和国家机关优秀共产党员，再到人民满意的公务员，凡俊获得过很多荣誉，也接受过很多次采访。

在记者眼中，像凡俊这样的采访对象最受欢迎：

在最高检从事检察信访工作近9年，与团队一起分流接待了近17万名来访群众，处理过很多突发信访事件……这是一座“新闻富矿”，能挖掘到最鲜活的接访故事；

作为最高检12309检察服务中心副主任，凡俊能在2个小时的网络直播中，脱稿介绍最高检12309检察服务中心布局、人员分配、工作数据、接访流程，条理清晰、重点突出，让央视搭档主持信心满满，创节目开播以来收视纪录；

接访、主持简易听证、办案、指导下级院工作，记者跟踪采访凡俊一天时间，可以接触到各类控告申诉业务，能近距离观察接访工作细节，采访行程高效而充实。

但采访凡俊也有“三难”。一是人难找，他给自己定了规矩，在窗口接访时从不带手机。如果一上午他的电话没人接，那十有八九是在接访。“接访时要全神贯注、集中精力”，他如此解释道。二是面难见，记者约好的面谈时间要不时让位给临时接访或简易听证，“你可以等，但是大老远跑来的群众不能等”，他坦率地说。三是步难跟，他在接访大厅来回走动，楼上楼下飞奔，记者几乎跟不上他的脚步。

“找凡俊的群众真不少。要是他在窗口接待，放在办公室的手机来电振动对我倒是影响不大。但如果他在办公室工作，就会不停地接打电话，屋里没有安静的时候。”与凡俊同一个办公室的检察官彭赞清笑着说。

同事的话让记者产生疑惑：不在窗口接访时，有“来访接待120”之称的凡俊又在忙些什么呢？

把群众的一句“谢谢”当作最高肯定

记者在最高检12309检察服务中心二层的检察听证室里找到了答案。

一场刑事申诉简易公开听证会正在进行，主持人正是凡俊。近3个小时的公开听证中，凡俊耐心引导申诉人陈述意见，适时安排承办检察官、听证员结合申诉人的诉求答疑解惑，自己也不时进行疏导，整场听证会节奏明快、重点突出，申诉人紧锁的眉头逐渐舒展开，对听证结果表示满意。临走前，申诉人握住凡俊的手，连声说：“谢谢你们，谢谢你们。”

凡俊不仅要在“前台”接待，更要在“后台”办案。2021年，最高检第十检察厅在12309检察服务中心接访大厅探索常态化开展简易公开听证，引入第三方深度参与涉法涉诉信访矛盾化解工作，依法及时就地解决群众诉求。

北京市双利律师事务所主任孙莹曾作为听证员，参加过凡俊主持的一场简易公开听证会。她告诉记者，凡俊向申诉人释法说理时深入浅出，充分展现出优秀检察官的专业性。不过，令她印象最深刻的是凡俊在听证会后说的一句话：“检察官是不是重视来访人的案件，是不是发自内心想帮助他们，每个群众心里都有一杆秤，对待群众，来不得半点虚伪。”

这样的坦诚，恰恰反映了凡俊对待工作、对待群众的纯粹和坚韧。“来访人临走前说声谢谢是对我工作的最高肯定。”凡俊说。

随着今年全国检察机关全面推开简易公开听证，从窗口到案头，从台前到幕后，凡俊的工作重心也随之发生了转变。以往，凡俊的主场在接访一线，直面群众；近一年来，除了接访办案，凡俊案头的工作越来越多，不论是简易公开听证典型案例筛选发布，还是各省市工作进度成效分析，以及涉检信访工作综合报告撰写、信访数据整理报送等，都有他的身影。

以解心促人和为己任

央视网等单位联合出品的纪录片《人生第二次》第五集的主题，是最高检第十检察厅控告申诉工作，其中一幕令观众印象深刻：来访人因情绪激动导致血压升高，急需送往医院救治，凡俊一边协助医务人员救助，一边告诉来访人会把自己的电话留给他，一定会继续处理申诉案件。有观众看后评论留言：案子到了这一步，不仅处理了案情，还解开了心结。

解法结、解心结，是化解矛盾的关键。在信访窗口，凡俊见过太多重复申诉的案件，接待过太多一遍遍走“程序”的信访群众，这让凡俊越来越深刻地理解“案结事了人和”的意义：“接待也是办案。老百姓到司法机关反映问题，想要的绝不是程序性答复，而是一个解决问题的办法。”

2021年的一天，60多岁的左大娘带着厚厚一沓材料来到最高检接访大厅，反映一起行政诉讼案件。凡俊认真查看了法律文书后，认为法院依据案件超过诉讼时效作出的驳回起诉的裁定并无错误，可让老人家困惑的是实体问题，如果这样简单回复，等于推脱责任。眼看快要下班了，如果让老人明天再来，意味着她要花钱住宾馆，也没办法照顾家里卧病在床的老伴儿。

“不能给来访人添麻烦！”凡俊迅速召集当日值班的律师，召开了简易公开听证会。针对老人的疑惑，律师、检察官逐一解答，并告诉她下一步如何维权，需要准备哪些材料，以及如何申请法律援助。两个小时的听证会彻底解开了老人的疑惑。

“每一个工作岗位都有为人民服务的机会，每一个工作岗位都是为人民服务的平台。把职业当事业，能动创新，凡俊自我加压、积极主动的工作态度是我们的榜样。”“全国三八红旗集体”最高检12309办信组的负责人李婧说：“让人民满意是我们全部工作的目标。”

来源：最高人民检察院